听罢三位报告人的报告，有几个共同的感受：一是选题，三位报告人的报告都讲的是诠释学或法律诠释学问题，与会议的主题很切合

生存权是最基本的人权。青年毛泽东极力推崇自14世纪至16世纪期间欧洲文化和思想空前发展的文艺复兴时期。

无论何种研究方式，对于各种问题研究的目的是注重有关系于现代人生者，即关乎民众真实生存状态的探究。其一，《早期文稿》时期，青年毛泽东将生存权视为世界最大的问题，即生存权是最主要的人权。其二，为了较快地在一个地域中实现富裕繁荣。自辛亥革命及至五四运动，民众的天下者我们的天下—国家者我们的国家—社会者我们的社会的觉悟日渐觉醒。因为，只有恋爱中心主义的婚姻的成立，才有可能造就真正得到恋爱幸福的夫妇。

商鞅徙木立信论一文是1912年6月间毛泽东在湖南全省高等中学校读书时写的一篇作文。女子的生存状态被礼教习俗、政治、法律、教育、职业、交际、名分等社会设置共谋地抛弃到幸福之外。1954年制定中华人民共和国第一部宪法时的人民是最大多数人，[7]是指工人、农民和其他一切劳动人民以及一切拥护社会主义和爱国的人民。

新中国成立后，纵观1949—1979年期间，政治统摄着一切，经济、文化活动乃至公民个人的生活，无不以政治意识形态作为衡量标准。建国初期，人民作为一种阶级含义的概念，团结了先进的阶级，为政权的巩固和制度的确立做出了积极的贡献。党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。建国初期国家政权的任务是继续完成新民主主义革命，进而实行对生产资料的社会主义改造，实现由新民主主义向社会主义的过渡。

[22]罗尔斯：《正义论》，何怀宏等译，中国社会科学出版社2009年版，第5页。第一条中明确规定中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。

作为阶级的人民的历史任务已经完成，作为社会阶层的人民登场，人民成为一种评价性术语。[5]熊易寒：《观念的进化：由人民到公民》，《书屋》2004年第5期，第29页。根据《共同纲领》中的相关规定分析，国民包括人民和没有改造成新人的财产被没收的官僚资产阶级和土地被分配的地主阶级。因此，我们根据人民范围的变化可以判断社会主要矛盾的变化。

罗尔斯认为，一个社会体系的正义，本质上依赖于在社会的不同阶层中存在着的经济机会和社会条件。当前中国政法语境重提并强调人民及人民性，凸显出人民对于当代中国的重要性。从1957年开始，人民身份只属于工人和农民两个劳动阶级，人民的范围极度的缩小。但由于文革的影响，社会主义建设的任务被推迟至1978年12月十一届三中全会召开后才开始。

参见刘少奇：《关于中华人民共和国宪法草案的报告》，载《人民日报》1954年9月16日第2版。也就是说，被法律剥夺政治权利的人不属于人民，不是国家权力的主体。

[6]参见张希坡、韩延龙：《中国革命法制史》，中国社会科学出版社2007年版，第60页。在《中国人民政治协商会议共同纲领》中一律使用人民来表达新政权的性质和权利的主体。

现阶段的人民指各个阶层的没有被法律剥夺政治权利的公民，人民的范围已经扩展到了历史上的最大化，人民表现为社会阶层，阶级色彩褪去。[14]1983年的《最高人民法院工作报告》指出国内政治情况发生了根本变化，阶级斗争已经不再是我国社会的主要矛盾，百分之九十九以上的人口都属于人民的范畴。但是，《共同纲领》有三处使用了国民的概念。人民与公民的重合使得人民被纳入了法治的范畴。人民的概念不再具有阶级的含义，而是指社会阶层。随着国内主要矛盾的变化和社会主义事业的发展，人民的范围越来越大，敌人的范围越来越小。

[17]冯黎明：《人民性：从汉语的角度看》，载《江汉论坛》2008年第1期，第113—116页。本文通过对中华人民共和国建立后中国共产党历次全国代表大会《报告》和《中华人民共和国宪法》[2]中人民概念的分析，认识人民在当代中国政法语境的意蕴。

1957年至1978年，原属人民范畴的很多人被划成剥削阶级。无产阶级的运动是绝大多数的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。

[20]付子堂主编：《文本与实践之间：马克思主义法律思想中国化问题研究》，法律出版社2009年版，第356页。[16]2004年,十届全国人大二次会议修改宪法时,又写入了社会主义事业的建设者,人民的范围为工人、农民、知识分子、全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。

[21]人民作为反对封建专制制度和特权的产物，它追求的就是大多数人的权利和幸福。公民是以承认现有政权的合法性为基础的。中国共产党第九次全国代表大会上，第一次明确地提出了在生产资料所有制的社会主义改造基本完成以后，还存在阶级和阶级斗争，无产阶级还必须继续革命。[13]1978年宪法序言中规定，要以工人农联盟为基础，团结广大知识分子和其他劳动群众，团结爱国民主党派、爱国人士、台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞。

第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。[19]付子堂主编：《文本与实践之间：马克思主义法律思想中国化问题研究》，法律出版社2009年版，第188页。

[12]华国锋：《在中国共产党第十一次全国代表大会上的政治报告》，载《中国共产党第十一次全国代表大会文件》，人民出版社1977年版，第57页。本文通过对当代中国政法语境中人民概念的使用和内涵的演变作梳理和分析，以揭示作为阶级的人民和作为评价性术语的人民在当代中国政法语境中的意蕴。

结束语 法谚说人民的幸福就是最高的法律。财产被没收的官僚资产阶级和土地被分配的地主阶级只有以劳动为手段被改造成新人时才能属于人民。

中国共产党第九次全国代表大会《报告》指出：我国社会有两个剥削阶级和两个劳动阶级。右派分子同已打倒了的地主阶级和其他反动派被称为一个剥削阶级。这些团结的对象都属于人民范围。[23]中国共产党第十七次全国代表大会《报告》提出：发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

中国共产党第十二次全国代表大会《报告》规定人民范围是工人、农民、知识分子、台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的全体爱国人民。[23]人民成为中国社会发展的终极目的，成为评价中国特色社会主义制度优越性的标准。

2009年4月29日，最高人民法院院长王胜俊在会议上提出了人民法官为人民的重大历史命题，深刻揭示了人民司法的本质属性。《中国人民政治协商会议共同纲领》第十二条规定：中华人民共和国的国家政权属于人民。

通过对于中国政法语境中人民的考察，我们发现人民的阶级色彩已经淡去。人民的阶级色彩非常浓厚。